新疆生態環境監測總站工作人員開展顆粒物及VOCS采樣工作

監測工作人員在烏魯木齊河英雄橋段國控點進行水質采樣

　　“建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環保鐵軍”，是習近平總書記和黨中央對生態環境系統的諄諄囑托和殷殷期望，更是深入打好污防治攻堅戰的重要保障。

　　作為生態文明建設的主力軍和排頭兵，新疆維吾爾自治區生態環境系統干部職工懷著崇高的使命感和強烈的責任心，砥礪前行，全力以赴投入到藍天、碧水、凈土保衛戰中。新疆生態環境質量的不斷改善，各族群眾環境獲得感、幸福感、安全感大幅提升的背后，是千千萬萬生態環保鐵軍的努力奮斗。

　　2020年，新疆維吾爾自治區生態環境廳制定印發《加強生態環境保護鐵軍建設“五項行動”工作方案》，重點圍繞“27字鐵軍要求”，大力開展理論武裝、能力提升、問題整治、明責盡責、爭先創優“五項行動”。 2021年又印發《自治區生態環境廳系統2021年加強生態環境保護鐵軍建設“五項行動”工作計劃》，結合黨史學習教育活動，不斷豐富學習形式，提升干部各方面能力素質，認真整改中央第六巡視組反饋問題和日常監管中發現的問題，進一步完善考核評價機制，生態環境保護鐵軍建設“五項行動”工作取得階段性成效。

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。如今，新疆生態環保鐵軍隊伍建設不斷加強，隊伍素質不斷提高，在深入打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設、美麗新疆建設的征程上不斷書寫新的歷史篇章

　　圍繞“政治強” ——全面加強政治能力建設

　　政治強才能有定力，才能不怕磨難，不畏艱險。

　　生態環保鐵軍的首要特性是對黨忠誠。加強生態環保鐵軍建設，首要就是加強黨的建設。新疆生態環境廳黨組始終高度重視黨建工作，堅持加強黨對生態環境保護工作的領導，切實擔負起生態環境保護的政治責任。

　　“廳黨組進一步增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、捍衛‘兩個確立’、做到‘兩個維護’，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持不忘初心、牢記使命，持續開展生態環保鐵軍建設‘五項行動’，加快打造與深入打好污染防治攻堅戰相適應的生態環保鐵軍隊伍?！毙陆S吾爾自治區生態環境廳黨組書記戴武軍表示。

　　新疆生態環境系統堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為建設高素質生態環保鐵軍的第一要務，三年來堅持每周五組織開展黨組理論中心組集體學習，同時緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的治疆方略，貫徹落實黨中央決策部署、生態環境部和自治區黨委、政府工作安排，定期召開廳黨組會議，高標準推動廳系統政治理論學習和專業知識學習走向更深層次，不斷把學習成果轉化為推動工作的動力，不斷夯實落實黨中央方針政策和自治區黨委、政府工作安排的政治思想根基，確保在新疆生態環境系統不折不扣地貫徹落實。

　　在理論學習過程中，新疆生態環境廳充分發揮黨組會的引領、示范和帶動作用，建立廳黨組理論學習中心組為龍頭、支部學習為主體的學習機制，依托“學習強國”“石榴云”平臺，采取以上促下帶動學、及時跟進持續學、結合黨史系統學以及個人自學、專題輔導等多種方式，多形式、分層次、全覆蓋，不斷夯實各級領導干部的思想根基、提高政治覺悟、強化政治擔當，為推動生態環境高水平保護提供了堅強的政治和思想保證。

　　黨建是業務工作的行動指南，業務工作是黨建的重要載體，二者相輔相成，同向同力。黨史學習教育活動開展以來，新疆生態環境廳以黨史學習教育活動為契機，強化理論武裝，將生態環境保護執法工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體和平臺，通過學習黨史著作、觀看紅色經典、研討交流、主題黨課等多種形式，使廣大黨員干部職工受到了全面深刻的歷史自信、理論自覺、宗旨意識、革命精神、時代責任教育，進一步激發了廳系統黨員干部職工干事創業的“精、氣、神”，凝聚起打好污染防治攻堅戰的強大合力。

　　圍繞“本領高”——著力推動工作能力建設

　　“鐵”字當頭，內強素質、外樹形象、提高本領。

　　新疆生態環境廳黨組副書記、廳長哈爾肯·哈布德克里木要求，新疆生態環境系統各級黨組織要圍繞中心工作，聚焦提高專業能力，要通過開展執法大練兵、環境監測大比武等活動，營造比學趕幫氛圍，掀起爭當生態環保鐵軍先鋒熱潮。

　　2021年7月1日，自治區生態環境和公安部門選派業務骨干20余人組成生態環境執法專項指導幫扶組，前往阿克蘇、哈密、吐魯番、和田等地，開展固體廢物和揮發性有機物（VOC s）及消耗臭氧層物質（ODS）執法檢查。此次執法檢查增強了部門聯動的工作合力，對生態環境違法犯罪行為形成了有力震懾。

　　2021年11月8日，新疆生態環境廳和新疆生產建設兵團生態環境局召開2021年-2022年重點區域大氣污染源兵地聯合指導幫扶暨聯合實戰比武動員大會，吹響生態環境執法大練兵實戰比武號角。根據生態環境執法重點工作，將排污許可制度現場執法檢查納入比武范圍。

　　吐魯番市生態環境局參加大比武的人員說：“通過本次實戰比武，熟練掌握了各類監測儀器設備的使用，提高了隊員們的監測技術水平，進一步提升了生態環境保護執法規范化能力。通過與各地（州、市）同行們的比武，看到了自己的差距和短板，積累了實戰化的應對經驗?！?/p>

　　除了實戰比武，輻射事故應急專項演習比武、實驗室危險化學品應急演練、突發水污染事件等各種實戰比武、實戰演練在新疆生態環境系統廣泛開展。

　　2021年，新疆生態環境系統緊緊圍繞“本領高”的要求，開展培訓、練兵、競賽，通過執法大練兵、兵地交叉執法、執法幫扶，優化執法方式、完善執法機制，積極探索非現場監管手段、加大非現場執法檢查力度等，從理論到實踐全面提升生態環境綜合執法能力、提升隊伍整體實戰水平，取得了明顯成效。

　　在開展執法大練兵的同時，新疆生態環境廳著眼于生態環境保護事業需要，立足于打好污染防治標志性戰役，推進黨建與業務工作深度融合，強化業務能力培訓與黨建工作相結合。采取請進來和走出去相結合、政治理論學習和環保專業能力培訓相協調、線上與線下相統一的方式，通過組織調訓、專題輔導、掛職鍛煉、業務培訓、主題黨日、經驗交流、紅色教育、廉政教育基地參觀和個人自學等形式，推動黨員干部職工真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成，不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。

　　定期開展“鐵軍建設五項行動”知識測試，開展“紀法每周一考”學習測試和鐵軍建設每季測試，不定期對生態環保鐵軍知識題庫進行更新，內容涵蓋各項業務知識、黨史學習教育應知應會、民族及宗教工作等相關內容。編制《必學知識簡明手冊》，對干部職工必須掌握的政策法規、業務知識進行了匯總，為建設一支召之能戰、戰之能勝的生態環保鐵軍打下了堅實基礎。

　　圍繞“作風硬”——著力加強紀律作風建設

　　隨著生態環境保護力度的加大，生態環境部門責任越大，風險也就越大。

　　在不斷武裝頭腦的同時，新疆生態環境廳不斷強化政治責任，狠抓正風肅紀，擰緊黨紀螺栓，精準聚焦堅持黨的全面領導、自覺踐行“兩個維護”、嚴守黨內法規制度、壓實管黨治黨責任、嚴肅黨內政治生活、正風肅紀服務群眾、打造生態環保鐵軍等方面，把政治監督責任落實落細，營造風清氣正的干事環境。

　　新疆生態環境廳召開全系統全面從嚴治黨專題會議。開展以案促改警示教育，通報違反中央八項規定精神等典型案例；開展問題整治行動。堅持把查處形式主義、官僚主義作為紀檢監察工作的重點，把糾正“四風”“四氣”往實里抓、往深里做。加大對關鍵崗位、關鍵人員、關鍵環節的監督檢查力度，嚴肅查處違規違紀人員，營造風清氣正的政治生態，為打好污染防治攻堅戰提供了堅強的政治保證和過硬的隊伍保障。

　　全力推進突出生態環境問題整改整治。以永遠在路上的執著，推動從嚴治黨向縱深發展，壓緊壓實管黨治黨政治責任，把管黨治黨責任落實到業務工作全過程，用問責機制倒逼責任落實，以零容忍態度懲治腐敗，緊盯“關鍵少數”和重點崗位，緊盯生態環保領域關鍵環節的腐敗問題，抓早抓小，有反映就認真分析，有線索就及時核查，有違規違紀就嚴肅查處，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。組織黨員干部通過以案促改警示教育、觀看警示教育片、參觀自治區廉政教育基地，進一步增強廳系統黨員法紀意識和干部職工廉潔自律意識，強化紀律作風建設。

　　持續鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育。引導黨員干部嚴守黨的紀律和規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，養成遵規守紀的高度自覺，扎實開展形式主義、官僚主義整治，堅持不懈改作風轉作風，發揚釘釘子精神，堅決整治不思進取、不接地氣、不抓落實、不敢擔當的作風頑疾。開展深入細致的調查研究，積極推進包聯幫扶工作，注重到困難較多、矛盾集中、情況復雜的地方研究問題、解決困難、推動工作，領導干部帶頭蹲點“解剖麻雀”，找到破解難題的方法路徑，加快形成“嚴、真、細、實、快”的干事創業氛圍。

　　多管齊下整治作風頑疾。著力解決生態環境保護方面侵害群眾利益問題，高度重視群眾信訪舉報和投訴，堅決反對不作為、亂作為，營造風清氣正的干事創業環境。

　　圍繞“敢擔當”——著力提升擔當能力和水平

　　惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

　　完成“十四五”各項目標任務，建設美麗新疆，離不開一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。

　　戴武軍指出：“打好污染防治攻堅戰是系統工程，時間緊、任務重、難度大，拼的是生態環保人的勇氣和干勁，必須共同施策，同向發力，每個人都要找準定位，主動作為，要守土有責、守土負責、守土盡責?！?/p>

　　只有勇擔當、挑重擔、站前排，生態環保鐵軍才能以實際行動回應人民群眾所急、所想、所盼，才能不斷滿足人民群眾日益增長的對美好生態環境需要。

　　新疆生態環境廳堅持嚴管與厚愛相結合、激勵和約束并重，堅持新時期好干部標準，注重樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向，注重用制度為敢于擔當、干事創業的干部撐腰鼓勁、保駕護航；堅持任人唯賢、德才兼備的選人用人導向，大力選拔那些實干苦干、敢于擔當、敢打硬仗、能打勝仗的干部，及時發現和任用真心干事、善于干事、干凈干事的干部，讓優秀的優先、有為的有位、能干的能上，配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。加強年輕干部選拔培養，優化干部隊伍結構，關心關愛干部職工，增強干部隊伍的歸屬感和凝聚力。

　　大力整治不想干事、不想擔責、不想出力，不作為、慢作為、亂作為、濫作為的問題。結合崗位職責要求，將具體工作責任細化到每名干部，強化按級管理、分級負責，形成一級抓一級，層層抓落實、人人履職盡責的工作機制。發揮“關鍵少數”的頭雁效應，對于事關全局的重點、難點工作，廳系統黨員領導干部要發揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任。

　　強化責任約束的同時鼓勵創新、寬容失誤。為敢于堅持原則、敢于動真碰硬的干部撐腰，切實保護干部干事創業的積極性，營造干事創業的良好環境。形成支持擔當者、鼓勵擔當者、保護擔當者的良好機制，著力解決“擔當不足不敢為、能力不足不能為、動力不足不想為”等問題，增強干部職工主動作為、擔當奉獻的動力。

　　圍繞“三個特別”——開展爭創先進模范行動

　　淬火鐵軍，百煉成鋼。

　　在大美新疆的廣闊天地中，環保人不忘初心使命，哪里有環保人，哪里就閃爍著特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的熠熠光輝。他們有著敢打硬仗的精氣神、勇挑重擔的勇氣和魄力，關鍵時候能站得出來，危急關頭能豁得出去，以敢啃硬骨頭的拼勁、釘釘子的韌勁、抓鐵有痕踏石留印的狠勁，在各自崗位上發光發熱。以“功成不必在我，但功成必定有我”的信念，與民同心，為民守護。

　　高溫酷暑中，他們背負幾十斤重的監測儀器，爬上幾十米高的煙囪進行實時監測；凜冽寒風中，他們爬冰臥雪在河湖中取水樣；荒無人跡的沙漠中他們直面風沙，危機四伏的疫情監測中，他們逆行而上……新疆生態環保鐵軍如同胡楊樹一般，堅忍不拔、努力向上，恪盡職守、奮發有為，櫛風沐雨、砥礪前行。

　　新疆生態環境廳廣泛開展爭創生態環境保護鐵軍先進模范行動，樹立一批生態環保鐵軍先進集體和模范個人，通過召開表彰會、媒體宣傳報道等方式，加強宣傳引導，增強廳系統身邊人先進典型的感召力和影響力，建立良好用人導向，使廣大黨員干部學有榜樣、趕有目標。

　　他們中間，有國家環境監察能力一級標準化建設單位，榮獲全國大練兵市級先進集體、全國環境信訪工作表現突出集體等榮譽稱號的烏魯木齊市環境監察支隊。這支隊伍始終堅守政治紀律和政治規矩，在實戰中錘煉品格，在練兵中增強本領，嚴格執法、有效監管、精準治污，推動烏魯木齊市環境質量不斷改善；有癡心不改堅守一方山水的全國“2020最美基層環保人”巴音郭楞蒙古自治州環境監測站干部熱合曼·艾買提， 30年來跑遍了巴州的山山水水，默默耕耘在生態文明建設的最前線，無私奉獻在污染防治攻堅戰的最前沿，對生態保護事業始終保持著旺盛熱情。

　　淬火鐵軍肩負新疆生態環境安全，默默無聞地守護著一方家園，像一顆顆永不生銹的螺絲釘，展示著新時代生態環保鐵軍風采，為新疆生態環境保護工作打下堅實基礎，為生態文明建設履職盡責。

　　作為“藍天保衛戰”的重點區域，近年來烏魯木齊市以空氣質量明顯改善為剛性要求，持續推進“天變藍”項目，著力削減污染存量、嚴格控制污染增量、持續降低污染總量，烏魯木齊市付出了艱苦努力。截至2021年12月31日，烏魯木齊市空氣質量優良天數達到295天，同比增加16天，全年空氣質量優良率首次達到80%以上，這一成績的取得，生態環保鐵軍功不可沒，其中有環保人多少個不眠之夜、有環保人的殫精竭慮、有環保人多少次舍小家保大家。

　　作為新疆生態環保領域一顆明亮的“荒野之星”， 在新疆環科院干旱區生態環境研究所科研團隊負責人陳麗的帶領下，研究所開展新疆生態環境遙感調查與評估、生態保護紅線劃定等自治區重點任務和工作，豐碩的科研成果在國家、自治區和地州市層面的重大生態工程、重大科研項目、環境管理重要決策中得到了廣泛的應用，為自治區脫貧攻堅、生態文明建設、生態環境空間管控等各項工作的有序開展，提供了重要的理論支撐和技術保障，經濟效益和社會效益日益凸顯。

　　“新疆生態環境既重要又敏感脆弱，這就決定了‘十四五’期間，我們的工作中心和重點，還是要一如既往地打好污染防治攻堅戰?！贝魑滠娙缡钦f。

　　生態環境治理，任重道遠。打好污染防治攻堅戰是時代賦予新疆生態環保鐵軍的歷史使命，更是一份沉甸甸的責任。為了讓新疆生態文明建設邁上新臺階，為了讓各族群眾共享藍天白云、清水綠岸、鳥語花香，新疆生態環保鐵軍矢志不渝，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，用實際行動踐行新時代生態文明思想，踐行生態環保鐵軍的歷史使命，用青春與汗水讓大美新疆更加美麗。

塔里木河風光 王漢冰攝 

巴里坤濕地草原 夏銓攝